1934 yılında Ankara’nın Haymana ilçesinde doğmuştur. 1957 yılında Ankara Hukuk Fakültesini bitirdikten sonra Danıştayda tetkik hâkimi (Danıştay yardımcısı) olarak kamu hizmetine başlamış, Danıştay savcılığı (Danıştay kanun sözcülüğü) görevlerinde bulunduktan sonra 1979 yılında Danıştay üyeliğine seçilmiştir. Danıştay üyeliği sırasında Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu üyeliği, Uyuşmazlık Mahkemesi üyeliği ve Danıştay genel sekreterliği görevlerinde de bulunmuştur.
Dinçer, 09.07.1990 tarihinde Anayasa Mahkemesi üyeliğine, 12.06.1991 tarihinde ise başkanvekilliğine seçilmiş ve 24.11.1999 tarihinde emekli olmuştur.