1945 yılında Artvin ili Ardanuç ilçesi Cevizli Köyü’nde doğmuştur.
İlk ve ortaokulu Ardanuç ilçesinde, liseyi parasız yatılı sınavını kazanarak Kars’ta tamamlamıştır. 1963 yılında girdiği Siyasal Bilgiler Fakültesinden 1967 yılında mezun olmuştur. Aynı yıl Artvin’de kaymakamlık stajına başlamış, 1969 yılı Ekim ayında kaymakamlık kursunu takdire layık derece ile bitirerek Ulus kaymakamlığına atanmıştır.
1969-1972 yılları arasında Ulus, 1972-1976 yılları arasında Eruh (1975 yılında Yedek Subay olarak askerlik görevini tamamladı), 1976-1980 yılları arasında Sultanhisar, 1980-1982 yılları arasında Elbistan (iki yıl kadar kaymakamlıkla birlikte belediye başkanlığı görevlerini yürütmüştür.), 1982-1983 yılların arasında Kızılcahamam ve 1983-1986 yılları arasında Alaşehir kaymakamlığı görevinde bulunmuştur. 1986 yılı Aralık ayında Bitlis valiliğine atanmıştır.
1986-1988 yılları arası Bitlis, 1988-1992 yılları arası Kırşehir, 1992-1997 yılları arası Çorum, 1997-1999 yılları arası Kayseri, 1999-2003 yılları arasında Malatya valiliği yapmıştır.
Muhtelif tarihlerde Amerika Birleşik Devletleri, Almanya, Belçika, Fransa, Gürcistan, Azerbaycan ve Türkmenistan Türk Cumhuriyetleri ile Tataristan Özerk Türk Cumhuriyeti’nde tetkik ve incelemelerde bulunmuştur.
Malatya valisi iken Cumhurbaşkanı tarafından Anayasa Mahkemesi üyeliğine seçilerek 24.02.2003 tarihinde yeni görevine başlamış, 01.02.2010 tarihinde emekliye ayrılmıştır.